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2019,西安发布新政策:推进空气热能!
发布日期:2019-1-26 16:01:03


一、总体要求和主要目标

 

  (一)总体要求。全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记来陕视察重要讲话精神为统领,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,按照市第十三次党代会的部署,积极践行新发展理念,全面落实节约资源和保护环境基本国策,以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标,以能源消费“双控”和治气、治水、治土为抓手,坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与,加快建设资源节约型、环境友好型社会,确保完成“十三五”节能减排目标任务,为推进生态文明建设提供有力支撑。

 

  (二)主要目标。到2020年,全市万元GDP能耗比2015年下降16%,能源消费总量控制在3006万吨标准煤以内。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在8.540万吨、1.007万吨、6.921万吨、5.912万吨,比2015年分别下降18%、18%、25%和25%;挥发性有机物排放总量在2015年基础上下降8%以上。

 

二、优化产业和能源结构

 

  ......

 

三、加强重点领域节能

 

  (六)加强工业节能。实施工业能效赶超行动,加强高能耗行业能耗管控,加强能源计量审查,在重点行业推行能效对标,推进企业能源管控中心建设,推广工业智能化用能监测和诊断技术。实施百户重点用能企业节能工程,开展工业领域电力需求侧管理专项行动,进一步提升工业能源利用效率和清洁生产水平。推动可再生能源在工业园区的应用,将可再生能源占比指标纳入节能考核体系。到2020年,工业能源利用效率和清洁化水平显著提高,规模以上工业企业单位增加值能耗较2015年末降低20%左右,形成不少于80万吨标准煤的节能量。(牵头单位:市工信委,配合单位:市发改委、市环保局、市科技局、市质监局等)

 

  (七)推动建筑节能。严格执行建筑节能强制性标准,开展低能耗、被动式及近零能耗建筑试点工作,推广太阳能光热系统建筑一体化应用。大力发展绿色建筑、绿色生态小区建设,推动绿色施工方式,推广应用绿色建材。引导装配式企业、科研院所产学研相结合,推进装配式建筑健康稳步发展。到2020年,城镇绿色建筑面积达到新建建筑面积50%。以“北方地区冬季清洁取暖试点城市”为契机,全面推进既有建筑节能改造(抗震加固、安装电梯)。推进浅层地热能、中深层地热能、空气热能、工业余热等解决建筑用能需求,新建建筑利用可再生能源供热面积达300万平方米。(牵头单位:市建委,配合单位:市发改委、市工信委、市机关事务局等)

 

  (八)促进交通节能。深入开展绿色交通城市创建活动,加快综合交通运输体系建设,推广甩挂运输等先进组织模式,提高多式联运比重。以“公交都市”创建示范工程为载体,大力发展公共交通,完善“快干支微”层次合理的常规公交线网体系,实现城区建成区公交站点500米全覆盖,形成城市轨道、公交、公租自行车等多种交通方式的有机衔接,到2020年城市公共交通分担率达到60%以上。推动交通运输智能化,建设公众出行和物流平台信息服务系统,引导培育“共享型”交通运输模式。促进交通用能清洁化,大力推广节能环保汽车、新能源汽车,提高交通运输工具能效水平,到2019年底全市公交车全部更新为纯电动公交车,到2020年交通运输重点用能单位营运车辆单位运输周转量能耗下降7%。(牵头单位:市交通局,配合单位:市发改委、市工信委、市投资委、市科技局、市环保局等)

 

  (九)推动商贸流通领域节能。推动大型商场、连锁超市、星级宾馆、物流仓储等企业建设能源管理体系,建立绿色节能低碳运营管理流程和机制,加快淘汰落后用能设备,推动照明、制冷和供热系统节能改造。贯彻绿色商场标准,开展绿色商场示范,鼓励商贸流通企业设置绿色产品专柜,推动大型商贸企业实施绿色供应链管理。推进绿色宾馆和绿色仓储建设,支持企业利用太阳能等清洁能源,减少化石类能源消费。到2020年实现商贸旅游重点用能企业单位营业面积能耗降低16%。(牵头单位:市商务局、市旅发委,配合单位:市发改委、市科技局、市质监局等)

 

  (十)促进农业农村节能。加快淘汰老旧农用机具,推广农用节能机械和设备,发展节能农业大棚。推进绿色农房建设和既有农房节能及绿色化改造,推动城镇燃气管网向农村延伸和省柴节煤灶更新换代,因地制宜采用生物质能、太阳能、空气热能、浅层地热能等解决农房采暖、炊事、生活热水等用能需求,提升农村能源利用的清洁化水平。鼓励使用生物质可再生能源,推广液化石油气等商品能源。到2020年,全市农村地区实现稳定可靠的供电服务全覆盖。(牵头单位:市农林委、市建委,配合单位:市发改委、市市政局、市科技局、西安城投集团等)

 

  ......

 

十二、动员全社会参与节能减排

 

  (四十二)推行绿色消费。倡导绿色生活,推动广大市民在衣、食、住、行等方面更加勤俭节约、绿色低碳、文明健康,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高效家电、节水型器具等节能环保低碳产品,减少一次性用品的使用,自觉抵制商品过度包装。加快畅通绿色产品流通渠道,鼓励建立绿色批发市场、节能超市等绿色流通主体。大力推广绿色低碳出行,倡导绿色生活和休闲模式。到2020年,能效标识2级以上的空调、冰箱、热水器等节能家电市场占有率达到50%以上。(牵头单位:市发改委、市环保局、市商务局,配合单位:市工信委、市建委、市财政局、市交通局、市总工会、团市委、市妇联等)

 

  (四十三)倡导全民参与。深入开展全民节约行动和节能“进机关、进单位、进企业、进军营、进商超、进宾馆、进学校、进家庭、进社区、进农村”等“十进”活动。以世界环境日、世界水日和全国节能宣传周、低碳日等主题活动为依托,充分利用广播、电视、微博、微信等媒体,加大对节能减排理念及有关知识的宣传。发展节能减排公益事业,鼓励公众参与节能减排公益活动。鼓励建设节能减排博物馆、展示馆,创建一批节能减排宣传教育示范基地,形成全社会参与节能减排的良好氛围。加强节能减排、应对气候变化等领域国际合作。(牵头单位:市委宣传部、市发改委、市环保局,配合单位:市工信委、市教育局、市财政局、市文广新局、市水务局、市商务局、市旅发委、市机关事务局、西安警备区、市总工会、团市委、市妇联等)

 

  (四十四)强化社会监督。充分发挥各种媒体作用,报道先进典型、经验和做法,曝光违规用能和各种浪费行为。完善公众参与制度,及时准确披露各类环境信息,扩大公开范围,保障公众知情权,维护公众环境权益。发挥职工节能减排义务监督员作用,壮大节能环保志愿者队伍。鼓励公众利用12345市民服务热线平台,监督评价政府环保工作、投诉举报违法行为。依法实施环境公益诉讼制度,对污染环境、破坏生态的行为可依法提起公益诉讼。(牵头单位:市委宣传部、市发改委、市环保局,配合单位:市总工会、团市委、市妇联等)

 

本文篇幅有限,如需了解全文请登录官网:http://www.xa.gov.cn/ptl/def/def/index_1121_6774_ci_trid_3064689.html

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